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中国水利报:与黄河相依相生——“黄河行”河南段纪行
发布单位:省水利宣传中心      时间:2019-12-26      浏览  人次

20191226  中国水利报头版

本报记者 孟梦 李乐乐

  河南郑州北侧,花园口记事广场。

  这是黄河泛滥带给中华民族最后一次惨痛灾难的起点。

  1938年,黄河改道,豫皖苏三省44个县市受淹,1250万人受灾,390多万人流离失所。 每年十几亿吨的泥沙顺着花园口决口涌入平原, 淤塞河道,淹没田野,漫溢湖泊,富饶的豫皖苏平原成为连年灾荒的黄泛区, 波及面积达54000平方公里。

  1946年年初,国民党当局拟堵复花园口口门,使黄河回归故道,水淹解放区。中国共产党一面与国民党谈判,一面做好故道居民迁移安置,加紧修复黄河大堤,并成立冀鲁豫区黄河水利委员会。

  这也是人民治理黄河事业的发端。

  解放区军民一手拿枪,一手拿锨,进行了艰苦卓绝的三年大规模治河复堤和防洪抢险工作,以连年战胜洪水、保证黄河安澜的宏伟战绩,迎来了新中国的诞生。

  自此, 人民治理黄河在一步步攻坚克难中破浪前行。

要把黄河的事情办好

  在花园口站临黄大堤坡面上,红字描绘出毛泽东主席对治黄事业的殷殷嘱托:要把黄河的事情办好。

  这成为一代人治理黄河的精神力量,鼓舞着人们改变黄河三年两决口的局面,让“中华之忧患”变为安澜之河。

  1955730,第一届全国人民代表大会第二次全体会议表决通过了 《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》。这是中国历史上第一部全面、系统、完整的黄河综合规划,也是迄今为止中国唯一一部经国家最高权力机构审议通过的大江大河流域规划。 

  根据决议,三门峡水利枢纽工程、刘家峡水电站、引黄灌溉工程相继上马,黄河中游水土保持工作纷纷展开。

  “大军开到黄河边,要和黄河比长短。禹王又来劈三门,今天的禹王千千万……”在三门峡市黄河公园芦荡烟雨湖畔的电影主题展馆,“坝二代”李鸿雁搜集留存了很多三门峡的城市记忆。

  从“宽河固堤”到“蓄水拦沙”,再到目前“上拦下排、两岸分滞”的黄河下游防洪工程体系基本形成,中国共产党领导沿黄人民群众开展大规模治黄基础设施建设,全力改变黄河防洪工程薄弱、隐患众多的局面。

  中游干流三门峡、小浪底水库,支流陆浑、故县、河口村水库,五库联合调度可将花园口断面洪水洪峰流量削减一半左右;下游总长1371.1千米的临黄大堤,先后4次加高培厚,与147处险工、233处控导护滩工程一起,控制了陶城铺以下弯曲性河道的河势;开辟了北金堤、东平湖等分滞洪工程。

  水利工程铸就的钢筋铁骨,为肩负起黄河安澜、国泰民安的历史重任筑牢了基石。新中国成立以来,黄河共战胜12次流量超1万立方米的洪水。

  “我若不把洪水治平,我怎奈天下的苍生?”第一届全国人民代表大会第二次全体会议报告中的这句话,表达了国家对治理黄河的责任和决心。如今,当年的“黄河宣言”,终于在中国共产党的领导下变成了生动现实。

  2019917,习近平总书记在视察黄河郑州段时指出:“实践证明,只有在中国共产党领导下,发挥社会主义制度优势,才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变,从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。”

要紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”

  习近平总书记指出:“尽管黄河多年没出大的问题,但黄河水害隐患还像一把利剑悬在头上,丝毫不能放松警惕。要保障黄河长久安澜,必须紧紧抓住水沙关系调节这个‘牛鼻子’。”

  黄河复杂难治、桀骜不驯,水沙关系是其症结所在,而人们对黄河自然规律的认识仍然不充足。

  三门峡水利枢纽工程就经历了中国水利建设史上前所未有的复杂曲折过程。

  水库投运初期按 “蓄水拦沙”运用,库区泥沙淤积严重,潼关河床两年抬高4.4,回水倒灌关中平原,危及西安。改用“滞洪排沙”运用方式后,库区淤积有所减缓,但仍在发展。

  1964年,周恩来总理主持召开国务院治黄会议,研究决定三门峡水库的运用和改建。三门峡水库经过前后两次改建,终于达到预期效果,其“蓄清排浑”运用方式的成功实践,为小浪底、三峡等大型水利枢纽工程建设提供了宝贵经验。

  黄河水到孟津清。据黄委专家介绍,在非汛期,小浪底水库下泄的是清水,泄洪冲起河底淤沙,才再现黄河“本色”。

  1999年小浪底水库下闸蓄水后,即进入拦沙运用,成为调控黄河水沙的一张“王牌”。

  20022004年,黄委针对小浪底上游中小洪水、浑水,水库蓄水,小浪底以下清水等不同目标,在不同的水沙条件下,采取不同措施进行了三次调水调沙试验,基本涵盖了黄河调水调沙的不同类型,深化了对黄河水沙规律的认识。

  20052015年, 先后进行了19次以小浪底水库为主导的调水调沙生产运行。20182019年,小浪底水库降低水位排沙运用,实现了小浪底水库以下至入海口河槽的全线冲刷,黄河下游近1000公里河道主河槽平均下降2.59,最小行洪能力提高一倍多。

  作为地上悬河的起点,花园口临黄大堤标红的醒目水位线,见证了河床逐年淤高又终于下切这一过程。

  除最高的设防水位线外,4条水位线从上到下分别是19968月、19828月、19587月、20107月的流量和水位。

  惠金河务局工作人员王玉指着倒数第二高的水位线93.82介绍说,19587月花园口站出现22300立方米每秒的特大洪水,是1919年黄河有水文记载以来最大的洪水。

  第一高的水位线记录的是19968月的洪水,花园口站洪峰流量7600立方米每秒, 仅为195822300立方米每秒流量的1/3 水位却比1958年洪水位高0.91,创历史纪录。

  洪峰流量不增,而水位升高,其因在黄河河床的逐年淤高。

  这种上升趋势在2010年的洪水位中看到了变化———2010年以6680立方米每秒的洪峰流量,在洪峰流量接近1996年的情况下, 水位却比1996年低1.57

  黄委提供的数据显示,黄河流域水土流失综合治理,实现年均减少入黄泥沙4.35亿吨,加上控制性枢纽进行水沙联合调控,下游河床抬高态势得到初步遏制。

  禹之决渎也,因水以为师。从“彻底征服黄河,改造黄河流域的自然条件”,到“尊重规律,摒弃征服水、征服自然的冲动思想”,沿黄人民开始谱写与黄河和谐相处的新篇章。

让黄河成为造福人民的幸福河

  “让黄河成为造福人民的幸福河。”习近平总书记在2019年黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话,与1952年毛泽东同志“要把黄河的事情办好”的伟大号召形成了历史呼应。

  作为我国西北、华北地区最重要的水源,黄河以占全国2%的河川径流量,哺育了全国12%的人口,灌溉着全国15%的耕地, 支撑着全国14%GDP,为沿黄60多座大中城市340个县(市、区、旗)及众多能源基地提供水源,同时还担负着向京津冀鲁等地区调水任务。

  水资源的超负荷利用和沿黄地区用水无序,让“奔流到海不复回”的黄河疲态频显。

  1972年至1999年,黄河有22年出现河干断流。1997年,断流河段从入海口一直上延至河南开封,断流河长达704公里,占黄河下游河道总长的90%;断流时间226天,刘家峡、三门峡水库开闸放水也未能阻止断流。

  “行动起来,拯救黄河!”面对黄河空前的生存危机,中国科学院、中国工程院163名院士在1998年联名发声呼吁。

  1998年年底,国家计委和水利部在1987年分水方案基础上颁布实施《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》。

  199931,黄委发布了第一份调度指令。10天后,黄河下游按计划全线恢复过流。此后至今,黄河干流再未出现断流,为世界大河治理与保护提供了成功典范。

  200681,我国第一部流域水量调度管理行政法规———《黄河水量调度条例》正式施行,黄河进入依法调度的新阶段,黄河健康生命有了“护身符”。

  黄河的生命回归,不仅为沿线城乡发展提供了水资源,成为 “中国粮仓”丰实的重要保障、国家能源安全的重要支撑,也辐射了广阔的绿水青山。

  历史实践证明,只有以水定需、量水而行、因水制宜,以黄河水资源承载能力倒逼流域经济结构调整,加快流域节水型社会建设,才能让黄河奔流不息,更好造福两岸人民。

  回望“黄河行”河南段历程——

  郑州市,挖掘贾鲁兴水千年灿烂历史文化,绘就中心城市百里绿水青山画卷,将贾鲁河打造成展示郑州历史文化的重要平台。

  洛阳市,以实现“水清、岸绿、路畅、惠民”为目标,总投资546亿元,引水补源、截污治污、河道治理……洛浦秋风美景再现。

  灵宝市寺河乡,以水土保持为基础,靠流域治理奔小康,贫穷荒山变身亚洲第一高山果园。

  三门峡市,持续推进生态环境修复,构筑沿黄生态屏障,成为全国最大的白天鹅栖息地和观赏区之一。

  …………

  这些令人瞩目、成绩斐然的示范点,展现出沿黄经济社会发展和百姓生活发生的可喜变化,它们连成线、织成片,一同谱写着中华民族与泱泱黄河相互成就、相互滋养的新时代篇章。


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